國家重拳打擊污染企業 再生膠企業綠色清潔生產刻不容緩！

【橡膠技術網 - 安全環保】

　　近日，網絡上爆出一條驚人的消息"安慶市環保局中石化被開9萬元環保罰單"地方政府開始對央企在環保上動刀，不少人稱手拍快！這次事件并非偶然事件，從2013年初至今，國家以及當地政府正在逐步加強環境保護政策的實施工作。

　　江蘇日報——江蘇省5000多家污染企業被關閉。

　　中國日報陜西站——陜西將關閉取締、依法查處73家污染嚴重企業

　　中國經濟網滄州站——目前共關閉污染企業28家，確定了五金、電鍍、橡膠化工領域的21家重點排污企業。

　　浙江在線——杭州關停476家污染企業

　　中國廣播網——北京污染減排穩步推進 259家污染企業去年關停退出

　　廣州日報——根據產業升級和優化布局需要，"十二五"規劃期間肇慶將關閉37家不符合環保排放要求和城市規劃的企業，同時淘汰4家落后產能企業。

　　根據以上新聞媒體報道，不難看出，國家對環境污染企業從最開始的"規勸"到現在"強硬"手段，環境污染問題已經成為國家嚴厲整改的重點，企業想要獲得生存和發展，走綠色發展道路已經刻不容緩。

　　中國作為世界最大的再生膠生產國，當然是國家在環境問題上關注的焦點。再生膠企業一直飽受環保爭議，西方國家，早已禁止再生膠生產，認為環境污染太大；我國再生膠化工始于20世紀50年代，在工藝技術及其設備的研發中，一直堅持自主研發、自主創新的道路。其生產工藝路線主要有水油法、油法，在70 年代出現過高溫快速脫硫法，80年代初又有立式于態脫硫法和高溫連續脫硫法，到現在逐步推廣的常壓連續脫硫法，隨著技術不斷艱苦創新，再生膠的生產對環境的影響越來越小，但并沒有完全的解決環保問題，不少企業或多或少的存在著環境污染的現象；隨著國家"十二五"的工作計劃出臺，2012年2月29日中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國清潔生產促進法〉的決定》，自2012年7月1日起施行；2013年6月14日中國政府網發布消息稱，發改委、環保部、工信部聯合發布《清潔生產評價指標體系編制通則》（試行稿）。適用于工業行業清潔生產評價指標體系的編制。

　　那么什么是清潔環保生產呢？

　　不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環境的危害。

　　了解了國家對清潔生產的定義，那么國家又出臺了哪些政策指示做為清潔生產的保障體系？筆者重點解讀以下幾點。

　　一、其中《中華人民共和國清潔生產促進法》第十九條 指出企業在進行技術改造過程中，應當采取以下清潔生產措施：

　　1、采用無毒、無害或者低毒、低害的原料，替代毒性大、危害嚴重的原料；

　　2、采用資源利用率高、污染物產生量少的工藝和設備，替代資源利用率低、污染物產生量多的工藝和設備；

　　3、對生產過程中產生的廢物、廢水和余熱等進行綜合利用或者循環使用；

　　4、采用能夠達到國家或者地方規定的污染物排放標準和污染物排放總量控制指標的污染防治技術。

　　二、在《清潔生產評價指標體系編制通則》5.2.4 污染物產生指標中指出

　　應從有利于從源頭上減少污染物產生、有毒有害物質替代等方面提出污染物產生指標及要求。具體指標包括單位產品廢水產生量、單位產品化學需氧量產生量、單位產品二氧化硫產生量、單位產品氨氮產生量、單位產品氮氧化物產生量和單位產品粉塵產生量，以及行業特征污染物等，因行業性質不同根據具體情況可作適當調整。

　　三、同時在《再生膠行業清潔生產技術規范（草案）》中對再生膠原輔料（能源）清潔生產技術規范中指出：

　　（一）原料技術要求

　　1 、再生膠生產的原料主要為廢舊輪胎經粉碎后的硫化橡膠粉（膠粉），此外固體料和雜膠料也要經過破碎或粉碎。

　　2 、膠粉粉碎達到的目數由脫硫工藝的要求所決定，目數檢測可用相應目數篩網做全通檢測。

　　（二）輔料技術要求

　　1 、軟化劑的選擇綜合考慮產品質量、環境效益和生產成本，優先選擇污染輕、無刺激性氣味的植物類環保橡膠軟化劑，限制使用煤焦油。

　　2 、活化劑的選擇要考慮縮短脫硫時間的大小，與其它輔料的配合效果，產品質量和適宜的酸堿性環境。

　　3 、根據不同的工藝配方選擇合適的增塑劑、抗氧劑、增粘劑等其它輔料。

　　4 、根據配方進行輔料的備料，存放處有標志，能快速準確辨認其種類。不同的輔料滿足其各自的稱量誤差，計量器具砝碼齊全，能歸零較對，準確無誤。

　　根據以上政策，結合企業實際情況，所謂的清潔生產其實要求各企業做到無毒無害無重金屬無刺激性氣味無致癌物環保安全清潔生產，企業排放夠達到國家或者地方規定的污染物排放標準和污染物排放總量控制指標。

　　而再生膠生產企業在生產過程中所產生的噪聲、粉塵、硫化氫、二氧化硫、煤焦油、苯、甲苯、二甲苯等是污染的主要來源。《再生膠行業清潔生產技術規范（草案）》發布后，通過各企業家的努力，不斷改進生產設備和技術，使得再生膠企業在清潔生產上取得了很大的進步；但從整個行業看污染現象沒有得到根本的消除，糾其原因是不少企業考慮生產成本及其它在生產中仍然使用氣味重、有毒、有害、有致癌物、有重金屬的煤焦油等石油系或合成系產品做為再生膠生產的軟化劑，這是與國家政策相違背的，無數歷史證明違背國家政策必然將會受到相關政府部門的處罰；

　　2013年是橡膠企業發展的一年，也是最具挑戰的一年；2012年歐盟ROHS法規的出臺，導致我國橡膠出口壓力加大，部分企業由于使用煤焦油等石油系合成系做為軟化劑，致使產品質量無法達到歐盟標準，無法出口，產品滯銷，最終企業虧損；從市場發展規律來看，這是十分不可取的，筆者認為再生膠企業應當看到，在國際天然橡膠大幅降價的情況下，只有生產出環保型再生膠，重新奪回國際市場，才是中國再生膠企業的唯一出路，以及未來發展方向；如果部分企業依然按照"老路子"在國內生產有毒有害的再生膠，通過惡性競爭，瘋打價格戰，降低利潤，只會將自己企業推向絕路，被市場所淘汰，更嚴重的將可能受到國家相關部門的罰單、整頓、關閉，最終導致企業走向滅亡。

　　21世紀是信息、材料等高科技產業發展的時代，是環境保護和資源再循環的綠色產業的世紀。企業走節約資源、減少環境污染的道路是利國利民的大事，是實現資源可持續發展的必由之路，如果企業只是一味注重眼前的市場效益，急功近利，以犧牲環境為代價，而忽視企業的長遠發展，只會在企業未來的發展中給予致命性的后果。