“保險+期貨”助普洱膠農(nóng)脫貧 咖啡試點已展開

【橡膠技術(shù)網(wǎng) - 期貨市場】

 云南普洱，11月份中旬的一天，雨過天晴后的寨子里，空氣中彌漫著香甜的氣息，不遠處的小山時隱時現(xiàn)于朵朵白云間。膠農(nóng)羅玲熟練地掏出隨身攜帶的V型割膠刀，眼神凝聚，沿著此前割過的橡膠樹的紋路緩緩往下斜劃，白色的膠液順著橡膠樹滴入事先掛好的裝膠液的碗中。在羅玲眼中，這白色液體是他們對未來生活的寄托，而在太平洋財產(chǎn)保險公司當?shù)毓ぷ魅藛T和基層干部的眼中，這是他們“保險+期貨”扶貧項目取得的切實成果。 

黨的十九大報告提出，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。習近平總書記指出，全面實現(xiàn)小康，少數(shù)民族一個都不能少，一個都不能掉隊，要以時不我待的擔當精神，創(chuàng)新工作思路，加大扶持力度，因地制宜，精準發(fā)力。 

在貧困人口較多的云南省普洱市，《證券日報》記者通過實地探訪，真真切切感受到了十九大精神在基層的落實情況。太平洋財產(chǎn)保險公司“保險+期貨”業(yè)務成為當?shù)氐姆鲐毷聵I(yè)的新助力，為貧困農(nóng)戶脫貧帶來新希望。 

“外面錢雖然賺的多些，但還是自己家里住著舒服”

羅玲家位于云南省普洱市西盟縣解放寨，屬于拉祜族聚集區(qū)，進寨子的路是一條長長的陡坡，路面崎嶇不平。記者跟隨太平洋財產(chǎn)保險公司前往走訪的車輛第一次上去的時候就陷在了半坡中，可見寨子里的人平時進出，也是諸多不便。 

記者一行人到的時候，家里只有羅玲只有一個人，丈夫去幾十里地外的朋友家?guī)凸とチ恕Ａ_玲家的窗戶上掛著一個牌子，牌子正上方有一行藍底白色的大字：“西盟縣建檔立卡脫貧激勵戶明白卡”。像羅玲這樣的“建檔立卡”貧困戶整個普洱市有86842戶，共302366人。 

據(jù)了解，普洱市除了思茅區(qū)，其他9個縣，都是貧困縣，需要摘帽。普洱市整個面積在云南省是最大的，人口有260萬，轄區(qū)內(nèi)山區(qū)多，占了98%。貧困人口到目前為止，還沒有脫貧的有35.84萬人，尚未脫貧的加上未脫貧的人口加起來有58萬。貧困人口占了云南的8%，是整個云南的扶貧攻堅主戰(zhàn)場。 

普洱市的貧困現(xiàn)狀主要是貧困面大，貧困程度深。貧困程度深是什么意思呢？普洱市扶貧辦黨組成員外資扶貧項目管理中心主任魏舉明向《證券日報》記者解釋：“云南有一些"直過民族"，剛解放的時候連鋤頭都不會用，處于原始社會狀態(tài)，這些民族學會種玉米還是90年代基層干部去手把手教會的。"直過民族"在整個普洱市，貧困人口有21萬，這是2016年底的數(shù)據(jù)。” 

羅玲的鄰居也是“建檔立卡”貧困戶，記者隨保險公司的工作人員去羅玲鄰居家走訪了解情況的時候，屋子的主人正在生火做飯，幾根木材圍成一個圈，點燃木材后在火焰的周圍放一個燒得焦黑的鐵圈架子，架子上放了一口大鍋，鍋的四周是歲月灼燒后留下的厚厚一層鍋底灰，做飯的時候只能蹲在地上。 

《證券日報》記者通過采訪羅玲得知，此前，遇上膠水價格行情不好的時候，雖然有些膠農(nóng)家里有幾十畝的橡膠樹，辛辛苦苦一年下來，可能還要賠掉管理橡膠樹花費的成本，很多膠農(nóng)往往會選擇棄割，甚至有些膠農(nóng)會把種植了多年的橡膠樹砍掉。經(jīng)過當?shù)鼗鶎痈刹啃麄鞲钅z有人“保底”之后，羅玲夫婦決定放棄外出打工，安心在家管理自家的橡膠樹，割膠、賣膠。 

“外面錢雖然賺的多些，但還是自己家里住著舒服，也有時間幫親戚朋友做點幫工。”羅玲說。 

“你們保險公司好，解決了好大一個難題”

采訪過程中，記者問及對“保險+期貨”這個項目了解多少的時候，羅玲先是愣了一下，然后疑惑的搖搖頭，笑容里帶著點不好意思的感覺。旁邊的基層干部趕忙補充，就是你們割出來的膠水，價格太低，賺不到什么錢甚至要虧錢的時候，保險公司的人會給你們補一部分錢。說到這里，羅玲的眼中透著光亮，“知道，知道，這個知道，你們保險公司好，給我們解決了好大一個難題。” 

“保險+期貨”扶貧模式并不是今年才提出來的新模式，2016年和2017年，中央一號文件連續(xù)兩年提出要“穩(wěn)步擴大“保險+期貨”試點”。為深入貫徹黨中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實施產(chǎn)業(yè)扶貧、精準扶貧的國家戰(zhàn)略，并深入貫徹落實黨的十九大精神，在上海期貨交易所的支持下， 太平洋財產(chǎn)保險公司與期貨公司、云南普洱市政府緊密合作，針對云南普洱市天然橡膠價格波動而導致的膠農(nóng)增產(chǎn)不增收的產(chǎn)業(yè)風險和扶貧風險，探索 “天然橡膠期貨價格指數(shù)扶貧保險”。 

十九大報告指出“解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。”要做到真正的扶貧，就要充分發(fā)揮當?shù)氐淖匀粭l件優(yōu)勢，發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富，盡量避免“曬著太陽等人送小康”的情況發(fā)生，引導當?shù)刎毨�戶通過勤勞致富，產(chǎn)業(yè)致富。 

普洱市農(nóng)墾局副局長龍繼文向《證券日報》記者介紹，普洱的橡膠產(chǎn)業(yè)在云南僅次于版納，9縣1區(qū)均有分布，從業(yè)人員達到10.4萬。 

橡膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展吸納了大量農(nóng)村剩余勞動力，為普洱市實現(xiàn)脫貧摘帽目標提供了有力的支撐。然而，自2012年后，天然橡膠價格一直處于下行區(qū)間，天然橡膠價格長期跌破成本線，不少當?shù)剞r(nóng)戶放棄割膠轉(zhuǎn)而外出打工，極大影響普洱當?shù)叵鹉z產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶的脫貧增收。 

太平洋財產(chǎn)保險公司普洱中心支公司副總經(jīng)理丁波向《證券日報》記者介紹："保險+期貨"項目優(yōu)先承包"建檔立卡"貧困戶，保險期間涵蓋了天然橡膠割季9、10、11三個月份。”一旦天然橡膠價格下跌低于保險的目標價格，保險公司即進行賠付。按照扶貧特惠的原則，為充分保護橡膠種植戶的利益，若保險期間未發(fā)生理賠，則保險公司按照約定返還農(nóng)戶部分自繳保費。 

另外，記者采訪中得知，像羅玲還有她鄰居這樣的“建檔立卡”貧困戶，是不需要承擔保費支出的，他們的保費10%來自當?shù)乜h政府財政，另外90%來自對應的幫扶期貨公司。 

上海期貨交易所對“保險+期貨”項目進行立項資金支持。保險公司設計保險產(chǎn)品及承保理賠工作。同時為分散風險，保險公司與期貨公司簽訂場外期權(quán)合作協(xié)議，在期貨市場上進行風險對沖。安信農(nóng)保負責產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)支持，太平洋財產(chǎn)保險云南分公司負責承保理賠、客戶服務，兩家公司共保此項目。 

目前，“保險+期貨”項目已在普洱市西盟縣、江城縣、寧洱縣及孟連縣落地實施。總保費規(guī)模330萬元，共承保橡膠4.4萬畝（折合3533噸），幫扶農(nóng)戶1600余戶。目前項目第一期已發(fā)生賠付40余萬元，覆蓋江城和寧洱縣375戶膠農(nóng)，有效地保障了當?shù)啬z農(nóng)的利益。由于橡膠價格仍在下跌通道，預計11月底保險結(jié)束后，項目整體賠付保守估計不少于450萬元。 

今年九月份天然橡膠價格由月初的16545元/噸，跌到月底的13450元/噸，“保險+期貨”項目為當?shù)啬z農(nóng)提供良好的風險保障，彌補了由于價格下跌給膠農(nóng)造成的損失。橡膠收入占農(nóng)民總收入比例高，按目前價格行權(quán)，農(nóng)民每畝地將獲得賠付200元左右，按一戶20畝地計算，將增加收入4000元，西盟地區(qū)普遍戶均擁有橡膠林畝數(shù)在20畝以上，多的達50畝。 

“普洱天然橡膠"保險+期貨"不是該類型第一次做，也不是太平洋財產(chǎn)保險公司第一個賠付，但賠付力度那么大，產(chǎn)出遠遠大于投入（保費330萬元，賠付預計400萬元以上），賠付率在130%以上，農(nóng)民增收感受如此強烈，是第一個。”丁波接著說，“這也是我們貫徹落實十九大報告提出扶貧攻堅的新方法、新手段的具體實踐。” 

當記者問及會不會考慮在橡膠“保險+期貨”的模式基礎上，擴大承保的范圍，太平洋財產(chǎn)保險公司的工作人員回復，目前已經(jīng)在試點對咖啡進行“保險+期貨”的試點工作，未來會考慮把花卉列入進來，帶動更多的貧困人口到產(chǎn)業(yè)脫貧的道路上來。 

結(jié)束采訪時，天色漸漸暗了下來，回城路曲折蜿蜒，車燈所照之處看似險象環(huán)生，但車技高超的司機嫻熟而篤定，都能安全駛過，正如扶貧之路。習近平總書記在十九大報告中指出：“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。”承諾在心，扶貧在行，再蜿蜒再曲折的路，一直堅定地走下去，目標也終會抵達。