“雙反”案勝訴背后：輪胎企業(yè)可以高枕無(wú)憂了？

 

　　這起案件歷時(shí)１年多，牽扯到山東100多家企業(yè)，金額近7億美元，引起社會(huì)廣泛的關(guān)注。中國(guó)輪胎為何會(huì)遭遇＂雙反＂？這次的勝訴，是否意味著中國(guó)輪胎企業(yè)今后可以高枕無(wú)憂？

 

　　勝訴的消息傳到國(guó)內(nèi)，讓山東眾多輪胎行業(yè)的從業(yè)者長(zhǎng)長(zhǎng)地松了一口氣。山東省輪胎橡膠行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張洪民認(rèn)為，這意味著山東的輪胎企業(yè)暫時(shí)保住了美國(guó)市場(chǎng)。

 

　　這起案件之所以備受關(guān)注，在于它牽扯到山東103家輪胎出口企業(yè)，2015年涉案產(chǎn)品出口6。9億美元。一旦敗訴，美國(guó)將對(duì)相關(guān)型號(hào)的輪胎征收高額的稅率，那意味著絕大多數(shù)山東生產(chǎn)的輪胎將不得不退出美國(guó)市場(chǎng)。

 

　　山東省商務(wù)廳進(jìn)出口公平貿(mào)易處調(diào)研員姜寶臣說(shuō)：“對(duì)我們非常不利，補(bǔ)貼幅度裁到38－65％，我們一般企業(yè)都50％多。這樣的話，就完全退出了，不可能再出了。”

 

　　目前，美國(guó)是山東輪胎出口最多的國(guó)家，每年的出口量占山東輪胎出口總量的30％左右。而近些年來(lái)，針對(duì)中國(guó)輪胎的貿(mào)易摩擦從來(lái)就沒(méi)有停止過(guò)：2009年，美國(guó)提起特保案；2014年，又對(duì)我國(guó)生產(chǎn)的常用車(chē)輪胎進(jìn)行反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼調(diào)查；2015、2016年先后對(duì)非公路輪胎、卡車(chē)和公用汽車(chē)輪胎實(shí)施雙反調(diào)查。

 

　　至此，中國(guó)出口到美國(guó)的所有型號(hào)輪胎，全部遭遇了貿(mào)易調(diào)查，無(wú)一例外。

 

　　盡管這次勝訴，但并不意味著山東輪胎從此就可以高枕無(wú)憂。姜寶臣調(diào)研員認(rèn)為，在風(fēng)云變幻的國(guó)際市場(chǎng)，類似的貿(mào)易摩擦隨時(shí)都可能發(fā)生，山東的輪胎企業(yè)必須居安思危。

 

　　反過(guò)頭來(lái)，這次勝訴并不能掩蓋山東輪胎行業(yè)自身存在的一些突出問(wèn)題。盡管出口量大，但產(chǎn)品目在國(guó)際市場(chǎng)上依然處在中低檔次，大多時(shí)候以替換胎的身份出現(xiàn)，價(jià)格低廉、品牌影響力小，與國(guó)際知名品牌相比差距明顯。

 

　　“貿(mào)易摩擦的原因有多方面的，其中的一個(gè)方面就是我們的產(chǎn)品檔次比較低，產(chǎn)品的技術(shù)含量比較差，你能生產(chǎn)，別人也能生產(chǎn)，用一個(gè)詞就是，就是替代性太強(qiáng)了，我不是非得用你的產(chǎn)品。如果我們生產(chǎn)的產(chǎn)品獨(dú)一無(wú)二，全世界都需要，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家會(huì)反我們。”

 

　　早在2012年，山東省商務(wù)廳就對(duì)輪胎行業(yè)發(fā)出預(yù)警：要壓縮產(chǎn)能，控制出口節(jié)奏。遺憾的是，這樣的預(yù)警沒(méi)有引起足夠的重視。相反，個(gè)別企業(yè)為了搶占國(guó)外市場(chǎng)，惡性壓低出口價(jià)格，不僅損害了山東輪胎的價(jià)格體系，同時(shí)也給國(guó)外的雙反調(diào)查提供了口實(shí)。

 

　　山東省輪胎橡膠行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張洪民說(shuō)，“我們個(gè)別企業(yè)，尤其是一些新型企業(yè)，出口價(jià)格確實(shí)過(guò)低，存在不規(guī)范的問(wèn)題。你價(jià)格很低了，既掙不到錢(qián)，又影響整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。”

 

　　姜寶臣調(diào)研員認(rèn)為，要改變對(duì)外貿(mào)易的不利局面，提高山東制造的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，就必須加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的力度，讓企業(yè)徹底告別低層次的惡性競(jìng)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)而向品牌、向服務(wù)要效益。

 

　　按照我省＂敲開(kāi)核桃、一業(yè)一策＂的轉(zhuǎn)型升級(jí)方案，輪胎行業(yè)已淘汰斜交胎產(chǎn)能2000多萬(wàn)條，低檔的子午胎企業(yè)也出現(xiàn)了停產(chǎn)破產(chǎn)的現(xiàn)象。張洪民會(huì)長(zhǎng)表示，今后，這一方面的步伐要加快，繼續(xù)去產(chǎn)能，同時(shí)，要引導(dǎo)企業(yè)走出去，借助一帶一路的國(guó)家戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能的國(guó)際化轉(zhuǎn)移。“我們現(xiàn)在去越南、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、印尼去建廠，包括哈薩克斯坦。已經(jīng)建成投產(chǎn)的有4家，正在建的也有4家。一個(gè)是轉(zhuǎn)移咱的過(guò)剩產(chǎn)能，再一個(gè)就是避開(kāi)美國(guó)的貿(mào)易壁壘，現(xiàn)在這個(gè)工作做得比較好。”

 

　　結(jié)語(yǔ)：中國(guó)的輪胎等汽車(chē)零部件出口，總是遭遇＂雙反＂，除了貿(mào)易保護(hù)主義作祟外，也暴露出行業(yè)本身依然存在的一些問(wèn)題：一是國(guó)內(nèi)輪胎行業(yè)小企業(yè)偏多，低端產(chǎn)能過(guò)剩，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重；二是企業(yè)缺乏抱團(tuán)精神，各自為戰(zhàn)，開(kāi)拓市場(chǎng)慣用降價(jià)手段，惡性價(jià)格戰(zhàn)愈演愈烈，從國(guó)內(nèi)延伸到國(guó)外。所以在國(guó)際市場(chǎng)上，中國(guó)輪胎行業(yè)和企業(yè)的這兩大不足之處，很容易產(chǎn)生中國(guó)輪胎質(zhì)量、價(jià)格都很低的不良影響，也就很容易遭到外國(guó)＂雙反＂。

 

　　輪胎科技含量高低直接關(guān)系到汽車(chē)安全、舒適、節(jié)能和環(huán)保性能高低。輪胎產(chǎn)品的發(fā)展趨勢(shì)必然是科技含量越來(lái)越高。所以，國(guó)內(nèi)輪胎企業(yè)應(yīng)該盡快改變低價(jià)取勝的競(jìng)爭(zhēng)策略，加快技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，在國(guó)際市場(chǎng)上自覺(jué)徹底消除內(nèi)斗內(nèi)耗的弊病，抱團(tuán)經(jīng)營(yíng)，用過(guò)硬的輪胎質(zhì)量贏得客戶。

 

　　遭遇＂雙反＂的這幾年來(lái)，國(guó)內(nèi)一些輪胎企業(yè)開(kāi)始從痛苦中覺(jué)醒，意識(shí)到自身的不足，開(kāi)始著手提高輪胎的質(zhì)量和技術(shù)水平，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)綠色輪胎等高端產(chǎn)品，進(jìn)而開(kāi)始從輪胎價(jià)格戰(zhàn)轉(zhuǎn)向輪胎品牌戰(zhàn)。這是可喜的現(xiàn)象。但愿國(guó)內(nèi)這樣的輪胎企業(yè)越來(lái)越多，但愿＂雙反＂能倒逼出國(guó)內(nèi)輪胎企業(yè)的實(shí)力和活力。