中國輪胎業首次對美勝訴 贏得“雙反”案
發布時間：2017-02-27 11:06:48 人瀏覽
來源： 橡膠技術網
央廣網北京2月25日消息（記者丁飛 丁華艷 ）據經濟之聲《天下財經》報道，經過一年多的抗辯，中國輪胎業終于迎來了一場久違的勝利：美國國際貿易委員會認定自中國進口的卡客車輪胎，從沒有對美國內產業構成實質損害或損害威脅。這也意味著：美國將不會對中國卡客車輪胎征收雙反關稅。
輪胎業成為貿易摩擦的“重災區”
勝訴的消息傳到國內，讓眾多輪胎行業的從業者松了一口氣。山東省輪胎橡膠行業協會會長張洪民感慨：“山東的輪胎企業保住了美國市場”。
從2009年起，中國輪胎業成為貿易摩擦的“重災區”，去年，美國商務部又對從中國進口的卡客車輪胎發起雙反調查，涉及我國輪胎出口企業100多家，就業10萬人，出口金額超過10億美元。中國橡膠工業協會副會長徐文英說，這對屢戰屢敗，屢敗屢戰的中國輪胎行業來說，是“背水一戰”。
徐文英：“這個案件涉及的金額非常高，十多個億的美金，要是輸了的話按照平均40%的關稅，就四個多億。對所有的輪胎企業、出口市場還有資金面影響都非常大。半鋼已經“反”了，如果全鋼再“反”的話，中國輪胎就沒法往美國出口了。”
卡客車輪胎雙反案中方律師楊晨介紹，這個案子的申請方是美國鋼鐵工人聯合會，涉及政治因素，使得抗辯難上加難：“美國鋼鐵工人聯合會發起的貿易案件，輸的案件鳳毛麟角，因為他們手里有工會組織的力量，握著很多的選票，對于美國的政府以及議會都有相當的影響力。從這個案件來說，他們也確實發動了一些參議員眾議員，發表聲音要求保護美國國內產業。”
中國論壇行業代表唇槍舌戰打贏官司
面臨背水一戰，再難的硬骨頭也要啃下來。短時間內，中國輪胎行業代表準備了兩千多頁的英文材料，幾次飛往美國拜訪媒體、進口商，反復動員。
1月24號整整一天，聽證會現場，中方力陳，中美輪胎產品面向不同市場，一個是中低檔的替換胎市場，一個是高檔輪胎市場，與美國行業不存在競爭關系。
作為這起案件反傾銷調查的國內應訴企業，浦林成山山東輪胎公司針對美方用泰國的價格來替代中國的價格這一關鍵點，積極舉證最終使反傾銷稅率從初裁的24%降到了終裁的9%。公司副總經理車寶臻說，這是雙反案件中抗辯思路的突破。
車寶臻：“在初裁的時候，復合膠的價格是我們實際使用價格的大概兩倍還要多一些，由此產生了大概13%到18%的最終稅率的影響。我們進行了充分調研和取證之后，向美國商務部證明。美國商務部一定程度上采信了我們的方式。”
此外，中國橡膠工業協會副會長徐文英說，美國的調查同樣站不住腳，因為雙反調查實質就是看對美國輪胎產業有沒有損害。
徐文英：“因為美國在去年全鋼輪胎的生產企業利潤是最高點，開工率也是最高點，這說明它沒有實質性的損害。”
一個月后，中國輪胎業取得了應訴美國雙反調查后的首次勝訴，中國商務部貿易救濟調查局局長王賀軍對此表示歡迎：“美國的國際貿易委員會這次能夠聽取企業的意見和評論，做出了公正的裁決，我們對此表示贊賞。我們希望兩國的企業進一步通過溝通、協商、對話，來謀求共同的發展，也希望我們兩國政府通過友好的協商來管控貿易摩擦。”
橡膠企業在頻繁貿易摩擦中成長
雖然這起雙反案件最終取得了勝訴，但是，產能過剩，加上頻繁的國際貿易調查，國內輪胎行業將重新洗牌，企業也在轉型。
2015年至今，受到頻繁國際貿易摩擦影響而倒閉重組的低端輪胎生產企業就有十多家。浦林成山山東輪胎有限公司總經理肖乾認為：雙反加快了中國輪胎行業的洗牌進程。
肖乾說：“因為在這樣的嚴酷的競爭當中，肯定會有一些工廠，因為適應不了這樣的競爭環境退出這個行業，這是有可能的。”
遭遇“雙反”的這幾年來，國內一些輪胎企業開始覺醒，比如山東賽輪金宇集團殺進了63寸巨型輪胎的市場，目前這種輪胎全球只有四、五家企業能夠生產。公司國際市場銷售副總經理周圣云說：“研發投入非常高，大概占銷售收入的7%-8%，每條輪胎的價值都非常高，一條輪胎十幾萬美金。”
此外，走出國門，在海外布局生產基地也成為中國企業的選擇。
央廣短評：“雙反”是面鏡子 倒逼企業增強活力
隨著對外貿易量和市場的擴大，不僅是輪胎，近年來，我國的化工、機電、鋼鐵、建材等產品，遭遇歐美國家的反傾銷、反補貼調查越來越多。一方面，這說明我國對外貿易走在成功的道路上，以前，中國主要出口鞋襪等低端產品，現在正在擴大了高附加值產品的對外出口，競爭力增強讓歐美國家擔心了；另一方面，我們對待貿易摩擦也需要保持平常心，因為中國與歐美國家的貿易摩擦將長期存在。
同時，我們也要看到，“雙反”這面鏡子，也照出部分企業自身的不足，除了貿易保護主義之外，國內的一些行業小企業偏多，產品同質化嚴重，缺乏抱團精神，各自為戰，因此很容易遭遇“雙反”。在如此“雙反”的壓力之下，不少企業為了生存，著手提高產品的質量和技術水平，開發生產綠色高端產品，提高國際競爭力，競爭逐漸從價格戰轉為品質戰、品牌戰，從這個意義上來說，“雙反”也正在倒逼企業提高實力和活力。
轉自：橡膠技術網，橡膠行業門戶網站！
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