中國(guó)加入RCEP對(duì)橡膠產(chǎn)業(yè)鏈的影響分析
一、11月15日,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)在東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議期間正式簽署。RCEP領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合聲明明確,協(xié)定將在至少6個(gè)東盟成員國(guó)和3個(gè)非東盟簽署國(guó)將其核準(zhǔn)書(shū)、接受書(shū)或批準(zhǔn)書(shū)交存協(xié)定保存人后生效。
二、RCEP致力于消除成員國(guó)之間的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,將有效促進(jìn)區(qū)域間貨物、服務(wù)貿(mào)易及投資自由化。從協(xié)定涉及的議題來(lái)看,自由貿(mào)易協(xié)定有20個(gè)章節(jié),包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資準(zhǔn)入及相應(yīng)的規(guī)則。此外,協(xié)定也涉及到電子商務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)政策、政府采購(gòu)及中小企業(yè)等內(nèi)容。
三、隨著中國(guó)加入RCEP,未來(lái)從東南亞地區(qū)進(jìn)口天然橡膠或?qū)⒄嬲龑?shí)現(xiàn)零關(guān)稅。如果真正能實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅,對(duì)我國(guó)橡膠輪胎行業(yè)而言可謂重大利好。預(yù)計(jì)2021年中國(guó)天然橡膠進(jìn)口關(guān)稅是延續(xù)2020年的稅率,還是順勢(shì)下調(diào)進(jìn)口稅率,預(yù)計(jì)后者概率較大。
四、隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)逐步推進(jìn)落實(shí),是否有可能實(shí)現(xiàn)中國(guó)輪胎行業(yè)和中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)多年的愿望“取消天然橡膠進(jìn)口關(guān)稅”,屆時(shí)混合膠與復(fù)合膠或?qū)⑹ミM(jìn)口價(jià)值。畢竟,在零關(guān)稅的同等環(huán)境下,與標(biāo)準(zhǔn)膠相比,混合膠復(fù)合膠的質(zhì)量完全沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。
五、對(duì)于輪胎行業(yè)的影響,RCEP簽署后,將降低我國(guó)天然橡膠等進(jìn)口商品的成本,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看有助于提高輪胎相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力。
六、中國(guó)汽車(chē)品牌“走出去”是必然趨勢(shì)。協(xié)定成員國(guó)日本、韓國(guó)均是汽車(chē)工業(yè)大國(guó),這些國(guó)家的汽車(chē)品牌和供應(yīng)鏈也會(huì)受益于RCEP,導(dǎo)致其出口成本進(jìn)一步降低,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)增加,這也會(huì)給中國(guó)汽車(chē)企業(yè)帶來(lái)一定的競(jìng)爭(zhēng)壓力。
七、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式簽署,將在橡膠產(chǎn)業(yè)鏈上下游均產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。對(duì)于上游橡膠原料端來(lái)講,2021年中國(guó)順勢(shì)下調(diào)天然橡膠進(jìn)口關(guān)稅,短期會(huì)對(duì)中國(guó)本土天然橡膠產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生一定的沖擊,但是中長(zhǎng)期來(lái)看,有利于糾正國(guó)內(nèi)外同類(lèi)橡膠不太正常的價(jià)格差。而隨著中國(guó)天然橡膠關(guān)稅逐漸下降為零,那么為了避高關(guān)稅而存在的質(zhì)次價(jià)高的“混合膠”將會(huì)像“復(fù)合膠”也將失去進(jìn)口價(jià)值。與此同時(shí),在輪胎環(huán)節(jié)來(lái)看,RCEP正式簽署不僅將改變世界輪胎格局,形成全球最大的輪胎共同體,而且也將降低我國(guó)天然橡膠等進(jìn)口商品的成本,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看有助于提高輪胎相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力。最后對(duì)于國(guó)內(nèi)汽車(chē)行業(yè)來(lái)看,倒逼中國(guó)車(chē)企加速整合資源、利用全球技術(shù)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng),參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng),并可促進(jìn)亞洲汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步聚集,加速中國(guó)汽車(chē)企業(yè)的出海。
一、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)正式簽署
11月15日,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)在東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議期間正式簽署。RCEP領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合聲明明確,協(xié)定將在至少6個(gè)東盟成員國(guó)和3個(gè)非東盟簽署國(guó)將其核準(zhǔn)書(shū)、接受書(shū)或批準(zhǔn)書(shū)交存協(xié)定保存人后生效。RCEP對(duì)于整個(gè)亞太地區(qū)都意味著巨大商機(jī)。RCEP其他14個(gè)成員國(guó)中,中國(guó)與東盟、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭簽署了自由貿(mào)易協(xié)定,整體自由化水平較高。除涉及貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及投資的具體條款外,RCEP還包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)、中小企業(yè)、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)合作和政府采購(gòu)等章節(jié)。今年來(lái),東盟歷史性地成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴,雙方貿(mào)易投資在世界經(jīng)濟(jì)低迷背景下逆勢(shì)增長(zhǎng),今年前9月中國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易額接近去年全年,中國(guó)對(duì)東盟全行業(yè)直接投資同比增長(zhǎng)76.6%。
二、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)起源及意義
二戰(zhàn)后,全球范圍內(nèi)興起的貿(mào)易和投資自由化極大地?cái)U(kuò)展了市場(chǎng)邊界,將地球村變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),為世界人民增加了巨大的福祉。幾十年來(lái),世界經(jīng)濟(jì)一體化依靠全球多邊貿(mào)易一體化與區(qū)域貿(mào)易一體化雙輪推動(dòng),但前者的主體――世貿(mào)組織(WTO)近年來(lái)受到各種因素影響,前行的動(dòng)力明顯放緩,主導(dǎo)貿(mào)易自由化的能力下降。在此情況下,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)貿(mào)一體化顯得尤為重要。
RCEP致力于消除成員國(guó)之間的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,將有效促進(jìn)區(qū)域間貨物、服務(wù)貿(mào)易及投資自由化。從協(xié)定涉及的議題來(lái)看,自由貿(mào)易協(xié)定有20個(gè)章節(jié),包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資準(zhǔn)入及相應(yīng)的規(guī)則。此外,協(xié)定也涉及到電子商務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)政策、政府采購(gòu)及中小企業(yè)等內(nèi)容。其中貨物貿(mào)易方面,整個(gè)開(kāi)放水平在90%以上,即實(shí)現(xiàn)90%以上的貨物貿(mào)易零關(guān)稅。這意味著,RCEP協(xié)定生效以后,成員國(guó)關(guān)稅水平將大幅下降。
RCEP不僅是目前全球最大的自貿(mào)協(xié)定,而且是一個(gè)全面、現(xiàn)代、高質(zhì)量和互惠的自貿(mào)協(xié)定。2019年,RCEP的15個(gè)成員國(guó)總?cè)丝谶_(dá)22.7億,GDP達(dá)26萬(wàn)億美元,出口總額達(dá)5.2萬(wàn)億美元,均占全球總量約30%。RCEP自貿(mào)區(qū)的建成意味著全球約三分之一的經(jīng)濟(jì)體量將形成一體化大市場(chǎng)。RCEP囊括了東亞地區(qū)主要國(guó)家,將為區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
中國(guó)是區(qū)內(nèi)最大的經(jīng)濟(jì)體和消費(fèi)市場(chǎng),可為RCEP成員國(guó)提供巨大的市場(chǎng)機(jī)會(huì),同時(shí),對(duì)于區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)落后國(guó)家,中國(guó)的投資也是帶動(dòng)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的良好機(jī)會(huì)。當(dāng)然,中國(guó)企業(yè)也可增加利潤(rùn),居民能享受到更豐富的消費(fèi)品,旅游出行將更加方便。
過(guò)去一段時(shí)間,全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,個(gè)別大國(guó)任性退群,自由貿(mào)易遇到挫折,前景蒙上一層陰影。在此情況下,RCEP能踏平坎坷成大道,背后是多邊主義和自由貿(mào)易的勝利。它表明,平等合作互助共贏是當(dāng)今世界不變的主流,不會(huì)因某些短期的干擾而停止。RCEP不是終點(diǎn),維護(hù)多邊主義和自由貿(mào)易,造福世界上更多的人民,仍要持續(xù)不斷的努力。
RCEP的簽訂意味著全球最大自貿(mào)區(qū)成立。與美加墨自由貿(mào)易區(qū)和歐盟自由貿(mào)易區(qū)相比,RCEP無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)總量及人口總量,均為世界之最。數(shù)據(jù)顯示,2010年中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)正式建立以后,中國(guó)對(duì)RCEP區(qū)域出口增速顯著高于對(duì)RCEP以外區(qū)域的出口增速。
三、天然橡膠進(jìn)口關(guān)稅或?qū)⑷∠?span id="h7x3r11" class="Apple-converted-space">
據(jù)官方媒體報(bào)道,RCEP各成員之間關(guān)稅減讓以立即降至零關(guān)稅、十年內(nèi)降至零關(guān)稅的承諾為主,自貿(mào)區(qū)有望在較短時(shí)間內(nèi)取得重大階段性建設(shè)成果。財(cái)政部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,積極參與并推動(dòng)RCEP協(xié)定,在貨物貿(mào)易關(guān)稅減讓等方面開(kāi)展了大量細(xì)致工作。下一步,財(cái)政部將積極做好協(xié)定關(guān)稅減讓相關(guān)工作。雖然目前RCEP具體條文尚未公開(kāi)。但RCEP生效后,90%以上的稅目產(chǎn)品將會(huì)施行零關(guān)稅,未來(lái)可能增加到95%的稅目產(chǎn)品。
據(jù)統(tǒng)計(jì),亞太地區(qū)天然橡膠產(chǎn)量占全球產(chǎn)量的91%左右,主要產(chǎn)膠國(guó)分別為泰國(guó)、印度尼西亞、越南、中國(guó)、馬來(lái)西亞和印度等;非洲地區(qū)天然橡膠產(chǎn)量占比大約為7%,主要產(chǎn)膠國(guó)分別為科特迪瓦、利比里亞、尼日利亞和喀麥隆等;美洲地區(qū)天然橡膠產(chǎn)量占比大約為2%,主要產(chǎn)膠國(guó)為巴西和危地馬拉。根據(jù)天然橡膠生產(chǎn)國(guó)協(xié)會(huì)(ANRPC)提供的數(shù)據(jù),泰國(guó)、印度尼西亞、越南分別為全球天然橡膠前三大出口國(guó);中國(guó)、印度為天然橡膠主要進(jìn)口國(guó)。中國(guó)是全球天然橡膠最大進(jìn)口國(guó),進(jìn)口依賴(lài)度高達(dá)85%左右,進(jìn)口來(lái)源國(guó)分別為泰國(guó)、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、越南、緬甸、老撾和柬埔寨等RCEP成員國(guó)。2010年以來(lái),泰國(guó)是中國(guó)最大天然橡膠進(jìn)口來(lái)源國(guó),進(jìn)口量占比超過(guò)一半;來(lái)源于馬來(lái)西亞和印度尼西亞的天然橡膠進(jìn)口量占比由20%左右逐漸下降至10%左右;來(lái)源于越南、緬甸和老撾的天然橡膠進(jìn)口量占比逐漸上升,但是占比均未超過(guò)8%。因此,RCEP協(xié)定正式簽署有利于天然橡膠行業(yè)健康快速發(fā)展,尤其是關(guān)稅下降或減免進(jìn)一步促進(jìn)天然橡膠貿(mào)易往來(lái),加快產(chǎn)業(yè)協(xié)作促進(jìn)中國(guó)海外天然橡膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2004年以前,中國(guó)天然橡膠進(jìn)口是有配額的,配額內(nèi)的優(yōu)惠關(guān)稅是2%。2004年中國(guó)取消了天然橡膠關(guān)稅配額制度,煙片膠和標(biāo)準(zhǔn)膠的進(jìn)口稅率由原先的12%提高到20%。2007年初兩者的關(guān)稅調(diào)整為20%或2600元/噸從低的選擇稅制。2018年12月25日,中國(guó)發(fā)布了《2019年進(jìn)出口暫定關(guān)稅等調(diào)整方案》,將從2019年1月1日起對(duì)部分商品的進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)行調(diào)整,天然橡膠及合成橡膠等原材料對(duì)部分國(guó)家的進(jìn)口關(guān)稅繼續(xù)降低,部分大尺寸輪胎的進(jìn)口關(guān)稅大幅降低。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于2020年進(jìn)口暫定稅率等調(diào)整方案的通知》,2020年中國(guó)天然橡膠進(jìn)口關(guān)稅繼續(xù)延續(xù)2019年稅率。稅率如下:40011000天然乳膠2020年暫定稅率為10%或900元/噸,兩者從低。40012100天然橡膠煙膠片暫定稅率為20%或1500元/噸,兩者從低。40012200技術(shù)分類(lèi)天然橡膠(TSNR)2020年暫定稅率20%或1500元/噸,兩者從低。2020年最惠國(guó)稅率全部為20%。
當(dāng)前天然橡膠進(jìn)口遵從20%從價(jià)稅、1500元/噸從量稅的征稅標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái),“取消天然橡膠進(jìn)口關(guān)稅,并給予國(guó)內(nèi)膠農(nóng)適當(dāng)補(bǔ)貼”的呼聲越來(lái)越高,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為天然橡膠關(guān)稅在一定程度上制約了我國(guó)橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)天然橡膠對(duì)外依存度度高達(dá)87%左右,其中主要進(jìn)口國(guó)為泰國(guó)、印度、越南等東盟國(guó)家和地區(qū),隨著中國(guó)加入RCEP,未來(lái)從東南亞地區(qū)進(jìn)口天然橡膠或?qū)⒄嬲龑?shí)現(xiàn)零關(guān)稅。在輪胎生產(chǎn)中,原材料成本大約占80%,其中天然橡膠成本占比最大,占比為41.6%,如果真正能實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅,對(duì)我國(guó)橡膠輪胎行業(yè)而言可謂重大利好。預(yù)計(jì)2021年中國(guó)天然橡膠進(jìn)口關(guān)稅是延續(xù)2020年的稅率,還是順勢(shì)下調(diào)進(jìn)口稅率,預(yù)計(jì)后者概率較大。
四、混合/復(fù)合膠失去進(jìn)口價(jià)值
一直以來(lái),“復(fù)合膠”和“混合膠”是具有中國(guó)特色的品種,主要是為了規(guī)避天然橡膠居高不下的進(jìn)口關(guān)稅,畢竟混合膠和復(fù)合膠在東盟協(xié)定關(guān)稅(帶產(chǎn)地證)項(xiàng)目下稅率均為零。從“復(fù)合膠”和“混合膠”的成分來(lái)看,兩者均是天然橡膠極好的替代品,并且由于國(guó)內(nèi)貿(mào)易政策的調(diào)整,導(dǎo)致兩者呈現(xiàn)出此消彼長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。過(guò)去,中國(guó)從東盟國(guó)家進(jìn)口復(fù)合膠的關(guān)稅是5%,從非東盟國(guó)家進(jìn)口復(fù)合膠的關(guān)稅是8%。2009年中國(guó)對(duì)各個(gè)東盟國(guó)家進(jìn)行不同幅度的降稅,除了越南維持5%之外,泰國(guó)、印尼、馬來(lái)西亞等其他東盟國(guó)家協(xié)定稅率由5%降至0%。零關(guān)稅實(shí)施之后,中國(guó)復(fù)合膠進(jìn)口量明顯攀升。
不過(guò)進(jìn)入2015年下半年開(kāi)始,風(fēng)云突變。2015年7月1日正式實(shí)施《復(fù)合橡膠通用技術(shù)規(guī)范》,最主要的規(guī)定是復(fù)合橡膠中生膠含量不應(yīng)大于88%(質(zhì)量分?jǐn)?shù))。中國(guó)復(fù)合膠進(jìn)口量大幅萎縮,而中國(guó)混合膠取而代之。據(jù)中國(guó)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì),2015-2018年中國(guó)混合膠進(jìn)口量分別為53.58萬(wàn)噸、181.98萬(wàn)噸、275.19萬(wàn)噸和295.01萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)分別為729.66%、239.63%、51.22%和7.20%,而2009年前年進(jìn)口量遠(yuǎn)低于1萬(wàn)噸,2009至2014年年進(jìn)口不足8萬(wàn)噸。
當(dāng)然,針對(duì)2015年8月以來(lái)中國(guó)混合膠進(jìn)口量激增問(wèn)題,2016年8月4日,中國(guó)天然橡膠協(xié)會(huì)與中國(guó)合成橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《混合橡膠通用技術(shù)自律規(guī)范》,當(dāng)然該標(biāo)準(zhǔn)只是行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn),并無(wú)實(shí)質(zhì)性約束力。2019年4月28日,中國(guó)海關(guān)總署關(guān)稅征管司發(fā)布關(guān)于明確稅則號(hào)列40028000項(xiàng)下“混合膠”歸類(lèi)認(rèn)定的通知。中國(guó)海關(guān)調(diào)整混合膠進(jìn)口認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致混合膠進(jìn)口明顯萎縮。中國(guó)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示, 2019年中國(guó)混合膠進(jìn)口量266.04萬(wàn)噸,同比下滑了9.82%。不過(guò),2020年前三季度,中國(guó)混合膠進(jìn)口再度崛起,累計(jì)進(jìn)口量約為266.49萬(wàn)噸,已經(jīng)超過(guò)了去年全年的進(jìn)口量,累計(jì)同比增長(zhǎng)高達(dá)47.23%。
隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)逐步推進(jìn)落實(shí),是否有可能實(shí)現(xiàn)中國(guó)輪胎行業(yè)和中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)多年的愿望“取消天然橡膠進(jìn)口關(guān)稅”,屆時(shí)混合膠與復(fù)合膠或?qū)⑹ミM(jìn)口價(jià)值。畢竟,在零關(guān)稅的同等環(huán)境下,與標(biāo)準(zhǔn)膠相比,混合膠復(fù)合膠的質(zhì)量完全沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。
五、RCEP將改變世界輪胎格局
據(jù)顯示,RCEP涵蓋的15個(gè)成員國(guó)中,僅泰國(guó)、越南、印尼、中國(guó)四國(guó)的天然橡膠產(chǎn)量就占到全國(guó)的75%以上,加上印度等國(guó)家,可謂掌控了天然橡膠供應(yīng)的咽喉。在其它原材料方面,中國(guó)長(zhǎng)期是韓國(guó)合成橡膠最大的出口目的國(guó),日本同樣排在前列。成員國(guó)之間在炭黑、橡膠助劑、合成橡膠、鋼絲簾線(xiàn)、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)要素方面流動(dòng)頻繁,互補(bǔ)性強(qiáng)。
就輪胎而言,盤(pán)點(diǎn)15個(gè)成員國(guó)中的輪胎企業(yè),僅中國(guó)就占據(jù)全球輪胎產(chǎn)量的半壁江山。在2020年全球輪胎75強(qiáng)中,中國(guó)有34席,日本占據(jù)4席,韓國(guó)占據(jù)4席,印度占據(jù)7席,泰國(guó)有1家入選,合計(jì)達(dá)50家,占比高達(dá)67%。在排名前十的企業(yè)中,該組織囊括了日本普利司通、日本住友、韓國(guó)韓泰、正新橡膠、杭州中策等五家企業(yè),可謂全球最大的輪胎共同體。
中國(guó)輪胎的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將加快。目前,中國(guó)輪胎企業(yè)在東南亞開(kāi)設(shè)的工廠(chǎng),都已經(jīng)成為最重要的利潤(rùn)來(lái)源。中橡協(xié)統(tǒng)計(jì),走出去的企業(yè)形式大好,統(tǒng)計(jì)的4家海外企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額占上報(bào)利潤(rùn)的35家企業(yè)總額的46%。資本都是逐利的,東南亞作為天然橡膠主產(chǎn)地,人力成本還很低,加上東南亞國(guó)家還為投資建廠(chǎng)的企業(yè)提供稅收優(yōu)惠,東南亞建廠(chǎng)本來(lái)就是中國(guó)輪胎主要的選擇之一。而RCEP的簽署更是加強(qiáng)了這一趨勢(shì),零關(guān)稅的誘惑不是誰(shuí)都能獨(dú)當(dāng)?shù)陌 ?span id="fjvllhr" class="Apple-converted-space">
全球最大自貿(mào)區(qū)的誕生,中國(guó)無(wú)疑是重頭戲,還有日本這樣的全球第三貿(mào)易大國(guó),可以說(shuō)占了全球進(jìn)口貿(mào)易的半壁江山。未來(lái),自貿(mào)區(qū)90%的商品可能都會(huì)零關(guān)稅,無(wú)疑是極為重磅,不可忽視的。
當(dāng)前,中國(guó)輪胎企業(yè)在澳洲市場(chǎng)的涉足并不深,搭乘自由貿(mào)易的東風(fēng),國(guó)內(nèi)企業(yè)可全面發(fā)力澳大利亞、新西蘭;作為頻繁向中國(guó)發(fā)起反傾銷(xiāo)的印度,貿(mào)易壁壘也可以隨著RCEP政策的實(shí)施而消弭;中國(guó)企業(yè)也可向新加坡、緬甸等東盟企業(yè)縱深發(fā)展;當(dāng)然,日本、韓國(guó)的高端合成橡膠、輪胎產(chǎn)品也將沖擊中國(guó)市場(chǎng),倒逼國(guó)內(nèi)企業(yè)加速發(fā)展。
對(duì)于輪胎行業(yè)的影響,RCEP簽署后,將降低我國(guó)天然橡膠等進(jìn)口商品的成本,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看有助于提高輪胎相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力。
六、RCEP給國(guó)內(nèi)車(chē)企將帶來(lái)機(jī)遇和挑戰(zhàn)
今年前三季度,我國(guó)與其他RCEP成員貿(mào)易總額達(dá)10550億美元,約占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的1/3。據(jù)了解,RCEP簽訂后,成員國(guó)貨物貿(mào)易零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)整體上將超過(guò)90%,服務(wù)貿(mào)易和投資開(kāi)放水平也會(huì)顯著高于原有的“10+1”自貿(mào)協(xié)定。具體到汽車(chē)產(chǎn)業(yè)層面,按照RCEP協(xié)定,日本對(duì)于各零部件持完全開(kāi)放態(tài)度,東盟小幅降低關(guān)稅,中國(guó)、韓國(guó)對(duì)部分零部件給予關(guān)稅優(yōu)惠,但對(duì)小部分零部件仍保持高稅率?傮w來(lái)看,RCEP成員國(guó)的汽車(chē)零部件流通成本將有所降低,可促進(jìn)亞洲汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步聚集,加速中國(guó)汽車(chē)企業(yè)的出海。日韓等國(guó)家在汽車(chē)零部件領(lǐng)域降低關(guān)稅后,更加利于中國(guó)汽車(chē)品牌節(jié)省零部件進(jìn)口成本,為車(chē)輛優(yōu)化提供了更大空間,可提升產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)和整體競(jìng)爭(zhēng)力。更重要的是,這也會(huì)促進(jìn)我國(guó)整車(chē)和零部件的出口。
除了有利于汽車(chē)零部件關(guān)稅降低、整車(chē)企業(yè)汽車(chē)出口等實(shí)質(zhì)利好外,也有企業(yè)判斷,RCEP協(xié)定達(dá)成最大意義,在于給市場(chǎng)釋放了開(kāi)放的信號(hào),可更加有利于中國(guó)汽車(chē)企業(yè)扎根東盟,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。RCEP協(xié)定的達(dá)成,對(duì)中國(guó)汽車(chē)企業(yè)而言,無(wú)疑是具有極其正面意義的。目前中國(guó)汽車(chē)企業(yè)海外投資,尤其是在當(dāng)?shù)赝顿Y建廠(chǎng),在政府關(guān)系、土地資源、市場(chǎng)拓展等各個(gè)層面均需要一一疏通,存在一定的壁壘。RCEP簽署后,可以給中國(guó)車(chē)企的出海提供很好的綜合保障,更加有利于車(chē)企本地化發(fā)展。
RCEP協(xié)定順利執(zhí)行后,中國(guó)汽車(chē)企業(yè)在技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈層面的優(yōu)勢(shì)會(huì)逐步釋放,總體而言,這為中國(guó)車(chē)企的出海提供了重要機(jī)遇。目前國(guó)內(nèi)汽車(chē)企業(yè)主要還是以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主,海外市場(chǎng)銷(xiāo)量仍然有限,RCEP成員國(guó)中的東盟國(guó)家是有很大增長(zhǎng)潛力的新興市場(chǎng),對(duì)于中國(guó)車(chē)企的出海是有很大益處。
眼下國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的白熱化競(jìng)爭(zhēng),已在充分倒逼中國(guó)車(chē)企加速整合資源、利用全球技術(shù)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng),參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)。然而,這條國(guó)際化之路,并不如想象般容易。中國(guó)車(chē)企走向國(guó)際市場(chǎng),既要時(shí)刻順應(yīng)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的變化,又要符合當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī),滿(mǎn)足出口國(guó)對(duì)產(chǎn)品的要求和標(biāo)準(zhǔn),還可能面臨變相打壓。同時(shí),由于中國(guó)品牌整車(chē)出口車(chē)型大部分以中低端為主,且出口國(guó)家多為發(fā)展中國(guó)家,導(dǎo)致出口利潤(rùn)率較低,經(jīng)營(yíng)壓力較大。
汽車(chē)天然具有全球化屬性,中國(guó)汽車(chē)品牌“走出去”是必然趨勢(shì),但汽車(chē)是重資產(chǎn)行業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng),生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)多,這對(duì)企業(yè)的體系能力有很高要求。從客觀(guān)層面來(lái)講,是存在不少挑戰(zhàn)的。協(xié)定成員國(guó)日本、韓國(guó)均是汽車(chē)工業(yè)大國(guó),這些國(guó)家的汽車(chē)品牌和供應(yīng)鏈也會(huì)受益于RCEP,導(dǎo)致其出口成本進(jìn)一步降低,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)增加,這也會(huì)給中國(guó)汽車(chē)企業(yè)帶來(lái)一定的競(jìng)爭(zhēng)壓力。
七、RCEP簽署對(duì)橡膠產(chǎn)業(yè)鏈上下游的深遠(yuǎn)影響總結(jié)
綜合來(lái)看,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式簽署,將在橡膠產(chǎn)業(yè)鏈上下游均產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。對(duì)于上游橡膠原料端來(lái)講,2021年中國(guó)順勢(shì)下調(diào)天然橡膠進(jìn)口關(guān)稅,短期會(huì)對(duì)中國(guó)本土天然橡膠產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生一定的沖擊,尤其對(duì)偏高的國(guó)產(chǎn)全乳膠現(xiàn)貨價(jià)格影響較大,但是中長(zhǎng)期來(lái)看,有利于糾正國(guó)內(nèi)外同類(lèi)橡膠不太正常的價(jià)格差。而隨著中國(guó)天然橡膠關(guān)稅逐漸下降為零,那么為了避高關(guān)稅而存在的質(zhì)次價(jià)高的“混合膠”將會(huì)像“復(fù)合膠”也將失去進(jìn)口價(jià)值。與此同時(shí),在輪胎環(huán)節(jié)來(lái)看,RCEP正式簽署不僅將改變世界輪胎格局,形成全球最大的輪胎共同體,而且也將降低我國(guó)天然橡膠等進(jìn)口商品的成本,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看有助于提高輪胎相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力。最后對(duì)于國(guó)內(nèi)汽車(chē)行業(yè)來(lái)看,倒逼中國(guó)車(chē)企加速整合資源、利用全球技術(shù)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng),參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng),并可促進(jìn)亞洲汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步聚集,加速中國(guó)汽車(chē)企業(yè)的出海。
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