關(guān)稅重壓又五年 出口美國輪胎斷崖式下跌

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　近日，美國對進口自中國的乘用車輪胎雙反5年一期的復(fù)審結(jié)果終于出爐。根據(jù)美國國際貿(mào)易委員會投票結(jié)果，美國將繼續(xù)對中國乘用車輪胎征收雙反稅。美國商務(wù)部(DOC)稱，撤銷對中國輪胎的反傾銷令，將導(dǎo)致傾銷行為繼續(xù)或再次發(fā)生，據(jù)此前DOC公布的裁定，美國對中國乘用車、輕卡輪胎征收反傾銷稅稅率為87.99%。

　　據(jù)了解，美國自2015年開始便對部分中國輪胎征收高額“雙反”稅，征收的反傾銷稅從14.4%到87.9%不等，反補貼稅從20.7%到100.8%不等。五年來，我國出口到美國市場的乘用車輪胎數(shù)量急劇下降。2014年，中國輪胎出口美國6050萬條，2020年上半年，美國從中國進口乘用車輪胎數(shù)量暴跌至僅有90.54萬套，同比下降了42%。

　　中國輕卡輪胎出口方面，美國已經(jīng)出口國家前十，2019年出口數(shù)量僅為5.44萬噸，464.5萬條，1.52億美元。

　　“曲線救國”也艱難

　　在歐美“雙反”政策的壓力下，不少中國輪胎企業(yè)將工廠投建到海外，再從海外出口到美國。從美國公布的進口輪胎數(shù)據(jù)看，進口自泰國和越南的正在不斷增長，而這兩個國家是中國輪胎企業(yè)海外工廠的主要建設(shè)地。從2018年公布的進口自泰國的輪胎數(shù)據(jù)看，主要品牌包括：普利司通、雙錢、固特異、玲瓏、瑪吉斯、米其林、森麒麟、住友橡膠、中策橡膠等。也因此，近年來美國的“雙反”大棒精準指向了東南亞地區(qū)。

　　就在去年5月13日，美國USW突然提出對韓國、泰國、越南及中國臺灣地區(qū)反傾銷和反補貼調(diào)查申請。2020年12月30日，美國商務(wù)部公布針對進口自韓國、中國臺灣、泰國、越南半鋼胎的反傾銷初裁稅率結(jié)果：其中泰國反傾銷初裁稅率為13.25%—22.21%，越南為0%—22.30%，韓國為14.24%—38.07%，中國臺灣為52.42%—98.44%。此外美國商務(wù)部在2020年11月4日公布了針對進口自越南半鋼胎的反補貼初裁稅率為6.23%—10.08%。

　　目前終裁結(jié)果還未出爐，近期越南、臺灣企業(yè)也在積極同美國進行協(xié)商，越南多個輪胎工廠包括賽輪越南工廠被認定不存在反傾銷，而正新、南港等臺灣企業(yè)則沒有那么幸運——停止反傾銷調(diào)查的請求被美國駁回，根據(jù)出裁結(jié)果，臺灣地區(qū)的輪胎受到的關(guān)稅制裁壓力在四個地區(qū)中是最高的。

　　中國輪胎出口波動增長

　　近兩年中國輪胎企業(yè)競爭力在持續(xù)提升，進入世界輪胎75強的數(shù)量和銷售額占比都呈上升趨勢。同時海外輪胎企業(yè)產(chǎn)品銷售均價較高，我國輪胎龍頭企業(yè)以性價比優(yōu)勢，持續(xù)搶占海外巨頭市場份額，中國輪胎企業(yè)也并不執(zhí)著于美國這塊“蛋糕”。

　　目前歐洲、亞洲是中國轎車輕卡輪胎出口最多的兩個地區(qū)；卡客車輪胎出口最多的兩個地區(qū)為亞洲和非洲。盡管受到“雙反”政策影響，加上今年的疫情沖擊，中國輪胎的出口依舊保持有力增長。

　　根據(jù)海關(guān)總署發(fā)布2020年橡膠輪胎出口數(shù)據(jù)，2020全年1-12月份，共計口橡膠輪胎629萬噸，同比去年下降3.4%；出口新的充氣橡膠輪胎47684萬條，同比去年下降4.7%；出口金額9194449萬元，同比下降9.8%。

　　在中國橡膠工業(yè)協(xié)會線上舉辦的第39次秘書長會議上，中橡協(xié)輪胎分會秘書長史一鋒指出2020年中國輪胎出口在曲折波動中整體走向向上轉(zhuǎn)好。上半年受全球疫情影響，無論是國內(nèi)市場還是國外市場都面臨斷崖式下跌，2020年下半年以來逐漸恢復(fù)。雖然當前出現(xiàn)出口貨運一柜難求的現(xiàn)象，出口運費不斷上漲，但總體看出口形勢仍是逐步向好，且卡客車輪胎出口好于乘用胎出口。