商務部：對原產于韓國和日本的進口丁腈橡膠所適用反傾銷措施發起期終復審調查

【橡膠技術網 - 行業資訊】

據商務部網站消息，2018年11月8日，商務部發布2018年第84號公告，決定自2018年11月9日起對原產于韓國和日本的進口丁腈橡膠征收反傾銷稅。反傾銷稅率分別為韓國公司12.0%—37.3%，日本公司16.0%—56.4%，實施期限5年。

　　2022年6月30日，商務部發布2022年第18號公告，決定由株式會社引能仕材料（ENEOS Materials Corporation）繼承JSR株式會社（JSR Corporation）在丁腈橡膠反傾銷措施中適用的16.0%的反傾銷稅率及其他權利義務；以JSR株式會社（JSR Corporation）名稱向中國出口的丁腈橡膠，適用該反傾銷措施中“其他日本公司”的反傾銷稅率，即56.4%。

　　2023年9月8日，商務部收到中國石油天然氣股份有限公司蘭州石化分公司和寧波順澤橡膠有限公司代表中國丁腈橡膠產業提交的反傾銷措施期終復審申請書。申請人主張，如果終止反傾銷措施，原產于韓國和日本的進口丁腈橡膠對中國的傾銷可能繼續或再度發生，對中國國內產業造成的損害可能繼續或再度發生，請求商務部對原產于韓國和日本的進口丁腈橡膠進行期終復審調查，并維持對原產于韓國和日本的進口丁腈橡膠實施的反傾銷措施。

　　根據《中華人民共和國反傾銷條例》有關規定，商務部對申請人資格、被調查產品和中國同類產品有關情況、反傾銷措施實施期間被調查產品進口情況、傾銷繼續或再度發生的可能性、損害繼續或再度發生的可能性及相關證據等進行了審查。現有證據表明，申請人符合《中華人民共和國反傾銷條例》第十一條、第十三條和第十七條關于產業及產業代表性的規定，有資格代表中國丁腈橡膠產業提出申請。調查機關認為，申請人的主張以及所提交的表面證據符合期終復審立案的要求。

　　根據《中華人民共和國反傾銷條例》第四十八條規定，商務部決定自2023年11月9日起，對原產于韓國和日本的進口丁腈橡膠所適用的反傾銷措施進行期終復審調查。現將有關事項公告如下：

　　一、繼續實施反傾銷措施

　　根據商務部建議，國務院關稅稅則委員會決定，在反傾銷措施期終復審調查期間，對原產于韓國和日本的進口丁腈橡膠繼續按照商務部2018年第84號公告、2022年第18號公告公布的征稅產品范圍和稅率征收反傾銷稅。對各公司征收的反傾銷稅稅率如下：

　　韓國公司：

　　1.錦湖石油化學株式會社　12.0%

　　（KUMHO PETROCHEMICAL CO., LTD.）

　　2.（株）LG化學　15.0%

　　（LG CHEM, LTD.）

　　3.其他韓國公司　37.3%

　　日本公司：

　　1.日本瑞翁株式會社　28.1%

　　（Zeon Corporation）

　　2.株式會社引能仕材料　16.0%

　　（ENEOS Materials Corporation）

　　3.其他日本公司　56.4%

　　二、復審調查期

　　本次復審的傾銷調查期為2022年7月1日至2023年6月30日，產業損害調查期為2018年1月1日至2023年6月30日。

　　三、復審調查產品范圍

　　復審產品范圍是原反傾銷措施所適用的產品，與商務部2018年第84號公告公布的反傾銷措施所適用的產品范圍一致，具體如下:

　　中文名稱：丁腈橡膠

　　英文名稱：Acrylonitrile-butadiene rubber（NBR）

　　分子結構：(C4H6)m(C3H3N)n

　　化學結構式：

　　產品描述：丁腈橡膠是由丙烯腈與丁二烯單體聚合而成的共聚物，外觀為灰白色至淺黃色塊狀或粉狀固體。具有優良的耐油性、耐磨性、耐熱性和氣密性。丁腈橡膠的性能受丙烯腈含量影響，隨著丙烯腈含量增加，拉伸強度、耐熱性、耐油性、氣密性、硬度提高，但彈性、耐寒性降低。

　　主要用途：丁腈橡膠因其耐油性和物理機械性能優異，被廣泛用于各種耐油制品，如O型圈、油封、膠管、軟管、墊圈、膠輥、鞋底、輸送帶，以及保溫發泡管等。

　　該產品歸在《中華人民共和國進出口稅則》：40025910和40025990。

　　四、復審內容

　　本次復審調查的內容為：如果終止對原產于韓國和日本的進口丁腈橡膠實施的反傾銷措施，是否可能導致傾銷和損害繼續或再度發生。

　　五、登記參加調查

　　利害關系方可于本公告發布之日起20日內，向商務部貿易救濟調查局登記參加本次反傾銷期終復審調查。參加調查的利害關系方應根據《登記參加調查的參考格式》提供基本身份信息、向中國出口或進口本案被調查產品的數量及金額、生產和銷售同類產品的數量及金額以及關聯情況等說明材料。《登記參加調查的參考格式》可在商務部網站貿易救濟調查局子網站下載。

　　利害關系方登記參加本次反傾銷調查，應通過“貿易救濟調查信息化平臺”（https://etrb.mofcom.gov.cn）提交電子版本，并根據商務部的要求，同時提交書面版本。電子版本和書面版本內容應相同，格式應保持一致。

　　本公告所稱的利害關系方是指《中華人民共和國反傾銷條例》第十九條規定的個人和組織。

　　六、查閱公開信息

　　利害關系方可在商務部網站貿易救濟調查局子網站下載或到商務部貿易救濟公開信息查閱室（電話：0086-10-65197856）查找、閱覽、抄錄并復印本案申請人提交的申請書的非保密文本。調查過程中，利害關系方可通過相關網站查詢案件公開信息，或到商務部貿易救濟公開信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復印案件公開信息。

　　七、對立案的評論

　　利害關系方對本次調查的產品范圍及申請人資格、被調查國家（地區）及其他相關問題如需發表評論，可于本公告發布之日起20日內將書面意見提交至商務部貿易救濟調查局。

　　八、調查方式

　　根據《中華人民共和國反傾銷條例》第二十條規定，商務部可以采用問卷、抽樣、聽證會、現場核查等方式向有關利害關系方了解情況，進行調查。

　　為獲得本案調查所需要的信息，商務部通常在本公告規定的登記參加調查截止之日起10個工作日內向利害關系方發放調查問卷。利害關系方可以從商務部網站貿易救濟調查局子網站下載調查問卷。

　　利害關系方應在規定時間內提交完整、準確的答卷，應當包括調查問卷所要求的全部信息。

　　九、信息的提交和處理

　　利害關系方在調查過程中提交評論意見、答卷等，應通過“貿易救濟調查信息化平臺”（https://etrb.mofcom.gov.cn）提交電子版本，并根據商務部的要求，同時提交書面版本。電子版本和書面版本內容應相同，格式應保持一致。

　　利害關系方向商務部提交的信息如需保密的，可向商務部提出對相關信息進行保密處理的請求并說明理由。如商務部同意其請求，申請保密的利害關系方應同時提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應當包含充分的有意義的信息，以使其他利害關系方對保密信息能有合理理解。如不能提供非保密概要，應說明理由。如利害關系方提交的信息未說明需要保密的，商務部將視該信息為公開信息。

　　十、不合作的后果

　　根據《中華人民共和國反傾銷條例》第二十一條的規定，商務部進行調查時，利害關系方應當如實反映情況，提供有關資料。利害關系方不如實反映情況、提供有關資料的，或者沒有在合理時間內提供必要信息的，或者以其他方式嚴重妨礙調查的，商務部可以根據已經獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。

　　十一、調查期限

　　本次調查自2023年11月9日開始，應于2024年11月9日前（不含本日）結束。