中國(guó)計(jì)劃試點(diǎn)對(duì)通過湄公河通道（北部路線）從泰國(guó)國(guó)家膠農(nóng)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)直接進(jìn)口的橡膠實(shí)行0%關(guān)稅

【橡膠技術(shù)網(wǎng) - 行業(yè)資訊】

據(jù)泰媒26日?qǐng)?bào)道，泰國(guó)國(guó)家膠農(nóng)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)透露，在與中國(guó)的談判中，中方工廠準(zhǔn)備試點(diǎn)直接從膠農(nóng)處購(gòu)買300噸橡膠，通過湄公河流域經(jīng)由云南入境，關(guān)稅稅率從20%降至0%。這使得通過南部6個(gè)口岸(1.林查班港- 2.曼谷港- 3.巴東勿剎口岸- 4.沙道口岸- 5.宋卡府那威縣巴格布口岸- 6.惹拉府勿洞口岸)從泰國(guó)南部購(gòu)買橡膠的中國(guó)貿(mào)易商感到擔(dān)憂，因?yàn)樗麄內(nèi)孕璩袚?dān)高達(dá)7500泰銖/噸的關(guān)稅負(fù)擔(dān)。

國(guó)家膠農(nóng)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)主 席提拉猜·塞恩蓋奧(Mr. Thirapol Saengkaew)透露，目前，泰國(guó)向中國(guó)出口天然橡膠需繳納20%的進(jìn)口關(guān)稅。但最近在泰中雙邊談判會(huì)議中出現(xiàn)新動(dòng)向：中國(guó)工廠有可能通過國(guó)家膠農(nóng)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)直接從泰國(guó)膠農(nóng)購(gòu)買300噸橡膠。這是一個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，通過湄公河流域，經(jīng)清萊府清孔縣水路運(yùn)輸，旨在爭(zhēng)取獲得與緬甸、老撾和柬埔寨同等的0%關(guān)稅待遇。目前，中方談判代表正與中方政府進(jìn)行討論，預(yù)計(jì)近期即可開始實(shí)施。

通常泰國(guó)的橡膠出口會(huì)通過出口商進(jìn)行。過去，部分橡膠為了獲得0%關(guān)稅，會(huì)繞道經(jīng)由老撾出口。前來洽談的中方代表理解這種情況，他們正與中方政府溝通，指出老撾的橡膠產(chǎn)量遠(yuǎn)不如泰國(guó)。如果泰國(guó)能直接以0%關(guān)稅向中國(guó)出口，就不必再繞道老撾，雙方正在就此進(jìn)行直接討論。

提拉猜先生進(jìn)一步表示，泰國(guó)橡膠管理局(RAOT)(隸屬于農(nóng)業(yè)與合作社部)正努力推動(dòng)和支持膠農(nóng)能夠繞過中間商直接出口。通過聯(lián)合成立合作社或有出口潛力的膠農(nóng)機(jī)構(gòu)(如國(guó)家膠農(nóng)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu))，膠農(nóng)就能獲得全額收入，不會(huì)被扣取手續(xù)費(fèi)。在與中方的討論中，降低關(guān)稅是有可能的，這需要密切跟進(jìn)，他認(rèn)為問題不大。

提拉猜先生還說，目前國(guó)家膠農(nóng)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)的成員遍布全國(guó)，但大部分成員集中在北部和東北部地區(qū)。如果南部地區(qū)的膠農(nóng)想加入該網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)共同出口，也可以將橡膠集中過來。但相比靠近北部終點(diǎn)的橡膠，運(yùn)輸成本方面可能不太劃算。

南部出口商擔(dān)憂

來自大型橡膠出口行業(yè)運(yùn)營(yíng)商的消息人士透露，目前泰國(guó)出口商群體和中國(guó)進(jìn)口商群體都對(duì)以下情況感到擔(dān)憂：中方政府與泰國(guó)部分膠農(nóng)正在進(jìn)行談判，要求將經(jīng)湄公河流域、通過老撾進(jìn)入云南省(如緬甸、柬埔寨和老撾橡膠的路線)出口至中國(guó)的天然橡膠關(guān)稅從20%降至0%。

中國(guó)的橡膠運(yùn)營(yíng)商對(duì)通過以下6個(gè)口岸出口的橡膠表示關(guān)切：1.林查班港、2.曼谷港、3.巴東勿剎口岸、4.沙道口岸、5.巴格布口岸(宋卡府那威縣)、6.勿洞口岸(惹拉府勿洞縣)。他們想知道，通過這些口岸出口的橡膠是否會(huì)像經(jīng)北部湄公河流域出口的橡膠一樣，談判后關(guān)稅也能降至0%。因?yàn)槿绻�關(guān)稅降至0%，中國(guó)橡膠工業(yè)企業(yè)就不需再支付約為1500元人民幣/噸的進(jìn)口關(guān)稅以及每噸20%以上的增值稅。這些稅費(fèi)目前不予豁免，必須繳納給中國(guó)政府。

過去，中國(guó)運(yùn)營(yíng)商從泰國(guó)南部進(jìn)口的橡膠占其總量的60%以上，包括濃縮乳膠、煙片膠、標(biāo)膠等，用于加工成輪胎等產(chǎn)品。南部是4-5家面向全球市場(chǎng)的大型橡膠加工廠的所在地。東北部和北部則主要出產(chǎn)杯膠和標(biāo)準(zhǔn)膠。通常，通過上述6個(gè)口岸進(jìn)出口橡膠，需繳納約1500元/噸的關(guān)稅，約合7.50泰銖/公斤，這還不包括20%以上的增值稅。若換算成泰銖，總計(jì)約7500泰銖/噸。這將導(dǎo)致其生產(chǎn)成本與通過湄公河流域國(guó)家出口的橡膠產(chǎn)生巨大差異。該消息人士表示。

中國(guó)需求強(qiáng)勁，但南部工廠面臨挑戰(zhàn)

來自南部大型加工廠的消息人士透露，關(guān)鍵在于中國(guó)需要泰國(guó)橡膠，因?yàn)槠滟|(zhì)量位居世界前列，尤其是標(biāo)膠和煙片膠，優(yōu)于東盟其他國(guó)家。中方檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，泰國(guó)橡膠每噸中優(yōu)質(zhì)等級(jí)可達(dá)500公斤，而其他國(guó)家橡膠的優(yōu)質(zhì)等級(jí)僅在300-450公斤之間。因此，中國(guó)主要將泰國(guó)橡膠作為基礎(chǔ)原料，與其他國(guó)家橡膠混合用于生產(chǎn)加工制品。

因此，中國(guó)的私營(yíng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)商得到了中國(guó)政府，特別是對(duì)那些業(yè)績(jī)良好、有盈利的企業(yè)給予了支持。政府會(huì)分配政府和私營(yíng)部門之間的利潤(rùn)份額。目前，中國(guó)已在老撾投資建設(shè)了至少10家橡膠工廠，每家工廠價(jià)值約2億泰銖。

該消息人士指出，中國(guó)可能將0%關(guān)稅待遇視為一項(xiàng)特別優(yōu)惠授予國(guó)家膠農(nóng)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，但南部的大型工廠仍必須通過原有6個(gè)口岸按20%稅率繳納關(guān)稅。這導(dǎo)致南部工廠的到岸成本價(jià)格高于北部膠農(nóng)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)。如果這種情況持續(xù)，南部工廠可能被迫搬遷到北部，以便通過湄公河流域路線出口，享受0%關(guān)稅。或者，他們必須與中國(guó)運(yùn)營(yíng)商談判降低采購(gòu)價(jià)格，以補(bǔ)償稅收差異。

為此，南部橡膠種植者應(yīng)考慮聯(lián)合起來，形成大規(guī)模批次，通過北部路線向云南省出口。運(yùn)輸成本約為2.5泰銖/公斤。然而，如果關(guān)稅降至0%(即無需支付約1500元/噸)，將產(chǎn)生差額，使膠農(nóng)能夠以更好的價(jià)格出售橡膠。因?yàn)槲磥砉�廠將無法再壓低膠農(nóng)的價(jià)格，畢竟他們無需再繳納稅款。