海南橡膠進一步深化綜合改革工作方案正式實施

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日前，海南橡膠緊緊圍繞海南自貿(mào)港建設(shè)需要，和海南“三區(qū)一中心”的戰(zhàn)略定位，以海南橡膠“十六字”發(fā)展方針為指引，印發(fā)了《我為加快推進海南自貿(mào)港建設(shè)作貢獻(xiàn)之海南橡膠進一步深化綜合改革工作方案》（以下簡稱《方案》），繼續(xù)加快深化綜合改革，堅持聚焦天然橡膠主業(yè)，進一步整合企業(yè)資源、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，增強企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力，為全力打造具有國際競爭力、影響力和話語權(quán)的現(xiàn)代天然橡膠產(chǎn)業(yè)集團提供體制和機制保障。

海南橡膠企業(yè)發(fā)展部總經(jīng)理武曉東介紹， 2018年出臺的《海南橡膠綜合改革實施方案》中，主要針對公司體制機制進行調(diào)整，總部仍然承接著具體業(yè)務(wù)。而此次《方案》對海南橡膠總部功能、二級公司發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)布局、業(yè)務(wù)關(guān)系等方面，提出了更細(xì)化的要求，并全力推進放權(quán)機制，加大二級公司自主權(quán)，激發(fā)其能動性，建立結(jié)構(gòu)合理、權(quán)責(zé)明確、治理科學(xué)、運營高效的集團化管控體系。

記者注意到，《方案》中對于組織機制的改革，明確了總部功能及二級公司的發(fā)展定位。一方面是要打造平臺服務(wù)型總部，另一方面則是對各業(yè)務(wù)板塊發(fā)展模式與措施進行了調(diào)整。其中，在業(yè)務(wù)板塊發(fā)展模式上，通過對業(yè)務(wù)板塊的動態(tài)管理，逐步整合形成海南橡膠各業(yè)務(wù)板塊，分別是高效農(nóng)業(yè)、橡膠產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

值得一提的是，在高效農(nóng)業(yè)板塊方面，海南橡膠將目前委托金橡公司管理的20家基地分公司委托給瑞橡公司管理。

“按照海南‘三區(qū)一中心’的戰(zhàn)略定位，海南橡膠不僅要發(fā)展經(jīng)濟，更要切實扛起國企擔(dān)當(dāng)，保護生態(tài)環(huán)境。”武曉東透露，海南橡膠要在保障國家戰(zhàn)略物資的前提下，推廣有機生態(tài)農(nóng)業(yè)，以瑞橡公司為主體，今年計劃在每家基地分公司因地制宜打造有機種植示范區(qū)，充分釋放發(fā)展立體循環(huán)經(jīng)濟的空間。同時，海南橡膠瞄準(zhǔn)大消費大健康市場，擬以海橡健康公司為主體，立足全省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)。

此外，《方案》還提出，要全面開展企業(yè)層級壓減和清理工作，防范法人層級過多、管理鏈條過長、管理失控等風(fēng)險，力爭在2020年底前完成海南橡膠國內(nèi)四級企業(yè)清理工作。同時各業(yè)務(wù)板塊按照“集團審批、動態(tài)監(jiān)管、業(yè)務(wù)對賭、進退有序”的管理原則，開展下屬企業(yè)清理工作。各二級企業(yè)下屬全資及控股子公司原則上不超過5家。今年，海南橡膠已梳理出了20家國內(nèi)需要清理的下屬企業(yè)，計劃全年完成8家企業(yè)清理，目前，已有6家下屬企業(yè)進入清理階段。